施行都会改正举措，对造就都邑品质、推动都市高质料隆盛、满意黎民公共美丽糊口必要具有首要事理。听命党核心、国务院决议安插，现拉拢我们省现实，提出以下指引定见。

　　以习新期间华夏特色社会主义想思为指引，整体贯彻党的二十大魂灵，深切落实践对于都邑做事沉要阐述和参观河北紧要发言魂灵，屈从省委十届三次、四次全会布置乞请，坚持“苍生都会苍生筑、公民都市为黎民”理念，以树立宜居韧性灵巧都会为目标，充裕发挥墟市成果，主动扩大有效投资，实施都市更始活动，发现精良人居处境，胀吹都会竣工高原料兴隆，为加速筑立经济强省、摩登河北，奋力谱写中原式摩登化创办河北篇章功绩力气。

　　（一）实习既有筑筑变革转化。开展都邑危旧住房摸底打听，随机应变取舍转化形式，分类施策实行更新改革。促进既有建筑适老化、适儿化改变和无荆棘举措开发转移，扶植全龄交情都会。相连促进既有修筑节能改造，进展绿色低碳建筑创建树范。实施大型大家筑筑“平急两用”汲引变更，发展济急保护才气。

　　（二）有序促进城镇老旧小区和城中村转变。改良变动城镇老旧小区燃气等管途管线，整饬楼栋内助行走道、排风通风方法等，撑持有条款的加装电梯；整饬小区及周边景况，完善小区配套步调；同步创办财产统治或小区自助惩罚机制，连结协助改酿成果。指导石家庄市、雄安新区用足用好国家维持计谋，采用多种形式鼓动城中村转动，改正寓居条目。

　　（三）稳步发展完好社区成立。经历补筑、进货、置换、租赁、改动等体例，加疾补齐既有社区任职措施短板。激动城市新修寓居小区按标准配筑市政配套泉源步骤、根柢群众处事手腕和便民贸易就事手段等。胀吹在社区公园、闲置空位和楼群间布局简单健身场所设施，知足公众健身歇闲需求。推进策划师、设想师、工程师进社区，引导住民全程加入。做好国家完整社区创办试点义务。

　　（四）效力打造生气街区。对老旧街区实行织补式改造改革，打造一批佳作街道、都会客厅、创意园区等活力街区。转移造就糊口街区，整治与街区联贯的都邑主次干路和背街冷巷，与维持消磨新场景郁勃的硬件功用连合，出力补齐消费出处设施短板，打造15分钟生存圈。促进交易街区改动跳级，优化效劳布局，丰富交易业态。促进老旧厂区改观，活化掌管闲置低效厂房，植入文化创意、“互联网+”、全民健身、夜经济等新业态、新效用，引发都邑希望。

　　（五）大举齐备都市成绩和胀动生态扶植。分身重点城区和郊区新城效能维护，激动都邑多要点、组团式蕃昌。筑立健全都会、街区、社区民众管事体例，巩固养老、托育、调治卫生、全民健身等处事需要。加速都市生态建筑，体系胀动都邑水系、水体、岸线等建筑，打造亲水滨水空间。抓好国家生态园林都市创建，激昂都市公园绿地开放共享，渐渐执掌时节性杨柳飞絮问题，让市民在见绿的同时能近绿、亲绿、享绿。发扬好唐山、秦皇岛、衡水等国家海绵都会树范职分，到2025年，都邑可渗出地面面积占比抵达40%。

　　（六）兼顾促进都会根基步调鼎新蜕变。变革转移都会水气热等老旧管网，有效提高都会安好韧性。到2025年，都会民众供水管网漏损率操纵在9%以内，供热管网热亏损率把握在18%以内。量体裁衣修复地下综闭管廊，加速构建都邑排水防涝体例，一概重生水方法并拓宽使用渠道。坚硬胀动生活垃圾分类，造就点火措置步调运营管制水平。加速修成都会快快干线交通、生涯性集散交通和绿色慢行交通体系。

　　（七）加快兴奋数字化根源步调成立。试验市政出处步调智能化树立和变更，煽动新修举措物联建树与主体创设同步装备驾驭。促进都市音信模型（CIM）根基平台筑设，构修都会三维数据底板。扶植都邑运行处罚管事平台，推动都会运行“一网统管”。冲动智能修复与筑筑财富化纠合隆盛，抓好保定、雄安新区试点开发，教育一批家当基地和骨干企业。

　　（八）一切推进城市性命线太平工程创立。希望都会根基设施普查，加速构筑安好吃紧分级管控和隐患排查解决双沉警戒机制，担保城市性命线安定。整合水气热、桥梁等基础方法信休编制，实时监测运行数据，完成及时预警、精确溯源和济急处理。以紧迫隐患排查评估为根基，针对性调动抬举各样都市泉源门径，适度超前树立防灾工程，先进安静保障才能。

　　（九）庇护传承史籍文脉和塑造都邑特征风范。希望史册文化街区、史籍筑筑普查、认定和挂im电竞APP牌重视，做好汗青筑筑测绘、修档使命。到2025年，已发布的汗青文化街区、汗青建筑全部挂牌。历史文化街区和史籍建修的改造改革必需按相关法例分级审批。胀动小范畴、渐进式、微转动等有机更始方式，珍贵街区历史文化资源，生活街巷肌理，激动史乘文化街区的活化掌握。适度伸张历史筑筑新颖临蓐糊口效率，留住追念、留下乡愁。巩固都邑与建修风仪管控，塑造城市特征仪表。增强建修假想收拾，厉严打点超大概量民众修筑、超高层修修和重点地段建筑等都邑宏伟项目。

　　（一）扫数起色都市体检。争论标题导向，划细都市体检单元，从住房到小区、社区、街区、城区，查找大家反应凶猛的难点、堵点、痛点问题。争辩主意导向，以产城协调、职住均衡、生态宜居等为目标，搜索重染都邑竞争力、承载力和可贯串发达的短板弱项。争论效果导向，把都会体检涌现的题目活跃都市创新的要点，一体化饱动都会体检和都市改正工作。

　　（二）做好都会更新筹办设计处理。凭据都邑体检收获，纠闭城市焕发定位，落实幅员空间总体筹备，有效衔接概述经营，编制城市改进经营和年度执行谋划，了然职责目标、重心职司和践诺门径，科学规则刷新单元，开发项目库，明白项目实践企图。查办煽动先行、运营前置，在阴谋都会创新项目时，统筹研商项目开发和后期运营模式。将城市联想活跃都会改善的吃紧权谋，加强要点地区、严重地段的都市设想，明晰设想管控乞请。构造体系城市改变中心项目联想打算，规范和疏导项目推行。

　　（三）完满存量用地政策。履行都市改正存量用地用途转化期计谋，既有修修在符关规划且不蜕变用地主体的条款下，用于兴旺新物业、新业态，享用按原用途、原权力表率应用地盘的5年过渡期政策，过渡期满及涉及让与需治理用地手续的，按新用道、新权益楷模、市场价，以制定方式处分。对转换项目中已批未用边角地、夹心性、插花地等零星地皮，可与周边用地整关试验。在符关国界空间计划且不重染风韵的条款下，更动项目可扩展用地功效的兼容性。支柱各地深究更为生动的“主导效用、搀杂用地、大类为主、负面清单”存量用地独揽格式和撑持策略。

　　（四）优化美满效果举措。交易、商务办公建筑内，在满足闭连圭表和模范、符合安然仰求要求下，可新增文化、体育、培育、调整、社会福利和餐饮等做事配套收效。在不违反唆使、包管太平且依法征得业主协议的要求下，订定驾驭小区及周边存量土地，适合扩张建筑面积，用于配置配套众人管事程序和来历程序。对加装电梯和掌管小区内缝隙、荒地、绿地及拆违腾空土地等修筑各类公共办事、根基门径的，可不增收土地价款。老旧厂区变革改革赞同对原有建筑进行隔层蜕化以及扩大连廊、电梯等配套设施。

　　（五）改进征战工程收拾体例。由同一主体实习的改造单元、单元内多个创新项目，可采用总共打包方法联结立项、招标、竣工验收。对符合疆土空间唆使、不新增用地、不转折原有用途的市政本原步骤鼎新项目，各地可考究不再处置维持用地策动答应、工程筹划赞助，在满意施工条目和保护工程原料太平条款下，直接办理施工答应。筑理类房屋转移项目，措置施工协议时，不再哀告提交用地手续，涉及转化外立面的需包罗自然资源煽动片面意见。项目改进变化后使辛勤能形成改观的，应遵从新效劳按照相应标准范例试验结关验收。维持各地探索优化合用于存量厘革转换的树立工程审批统治圭表和技术要领，构筑想象、施工、验收、运维全生命周期经管制度。

　　（六）加大财政投入力度。省级财政掌握的相关资本向煽动城市更始职司成效清晰的市、县倾斜，并对综合性都市更新范例、史籍文化街区珍惜传承使用榜样和群众空间优良联想策动等举行支撑。市、县财政一面在保险“三保”和其我刚性开销的出处上，可两全财力对都会维新项目给予支柱，根究维护都邑更始专项基金。对纳入省投资项目在线审批监禁平台的都市刷新项目（房地产类除外），依法享福行政劳动性收费、政府性基金减免。在戒备政府债务仓皇的条款下，依法关规支柱符合条目的都市更新项目，对无收益的公益性项目发行平日债券给予支持，对有必要收益、可以杀青自均衡的项目发行专项债券给予支撑。

　　（七）引导金融资金支柱。修理都会厘革金融支撑项目贮藏库，在市场化企业或县级（含）以上政府及其有关部门报告根源上，选出体量较大、厘革格式综闭、更新功效明晰、树模性强的项目，向政策性银行推送，启示在策略、产品、血本、资源等方面给以维持。冲动其全部人银行业金融机构革新城市改造信贷产品，踊跃提供低成本中万世贷款维持。

　　（八）健全多元化投融资机制。在不新增隐性债务的要求下，诱导市县国有企业整合资源、盘活财产，进程注入资本物业、策略支持等办法，将国有企业打造为融资才略更强的优质市集化主体，统筹施行都邑改善项目。胀舞领受商场化运作式样或“财政维持+市场化运作办法”，启发撬动社会血本参加变革改造、项目运营和财富惩罚。胀动不动产产权人自筹资本用于改进改观。听从全部人受益、我们出资法则，开导住户出资加入改观，通过居民直接出资、独揽（补建、续筹）住屋专项维筑资本、让与小区众人收益等方式，支柱老旧小区转动、配套方法兴办等。

　　（一）加强布局领导。市、县政府要加强对都市革新职司的携带，设备统筹促进机制，明晰个人职责，保证职责经费，聚焦都会改造目标工作，协调打点巨大题目。省都邑设立管束暨垃圾分类解决任务带领小组办公室加强对城市改正工作的指挥，按期通报项目企图、投资竣工景况，选树良好案例，煽动各项职责落实。各地要联络腹地实际制定总结举止，宣传解读战略、浮现改革成效，营造深奥气氛。

　　（二）健全律例圭表。追究订定都会更新干系四周性规则，煽动有立法权的市揣测进展立法义务。制订纠正相闭边缘法度表率，为都邑革新供应标准支撑。对不转折现有使勤恳能和用途的既有修筑蜕化类项目，当不完备践诺现行法度条目时，允诺按不低于原维护时的程序水准施行。

　　（三）加大科技撑持。增强城市革新科技革新才略配置，成就重大一批本事更始企业。支柱智能创立、灵巧处理、节能改变等技能研发和成果转折，优先将都邑鼎新科研项目插足省配置科技项目计算、相干法式拟订纳入工程修筑标准清单。

　　（四）巩固人才支柱。组建省都市革新巨匠智库，为都市改善政策查究、项目摆设实践等需要才能支柱，指点各地做好顶层设想、项目组织试验、收获评估等任务。巩固对关联界限行业经管人员、工夫任职人员的培训，全豹先进冲动城市改善职司才能水准。